中共鄭州市中原區委辦公室文件

 

 

中原辦〔2018〕34號

 

 

區委辦公室  區政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《中原區促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新激勵

暫行辦法》的通知

 

中原新區管委會(huì )，常西湖新區管委會(huì )，中原特色商業(yè)區管委會(huì )，各街道黨工委、辦事處，區委各部委，區直機關(guān)各單位，各人民團體：

《中原區促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新激勵暫行辦法》已經(jīng)區委、區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

 

 

中共中原區委辦公室 

中原區人民政府辦公室

                                  2018年9月10日

中原區促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新激勵暫行辦法

 

第一章  總  則

 

第一條  為積極推進(jìn)中原區國家中心城市產(chǎn)城融合示范區建設，提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，強化區域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合省、市關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng )新工作相關(guān)意見(jiàn)，特制訂本暫行辦法。

第二條  本辦法重點(diǎn)扶持符合我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)設計、節能環(huán)保、科技信息等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)，旨在提升我區科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級和優(yōu)化。

第三條  每年從區財政列支企業(yè)科技創(chuàng )新專(zhuān)項扶持資金用于促進(jìn)轄區企業(yè)科技創(chuàng )新。

 

第二章  企業(yè)科技創(chuàng )新扶持政策

 

第四條  科技型企業(yè)培育。鼓勵轄區企業(yè)開(kāi)展科技型（中?。┢髽I(yè)備案及認定工作。當年被認定為市級科技型企業(yè)的，給予1萬(wàn)元獎勵；被認定為省級科技型中小企業(yè)的，給予3萬(wàn)元獎勵。

第五條  對符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，當年在我區新引進(jìn)并注冊的科技類(lèi)企業(yè)，正常運營(yíng)一年以上，通過(guò)省、市科技型（中?。┢髽I(yè)備案并承諾連續5年注冊地不變更的情況下，對注冊資金5000萬(wàn)元以上（包含5000萬(wàn)元），從業(yè)人員30人以上，上年度區級貢獻超過(guò)10萬(wàn)元的，給予10萬(wàn)元資金獎勵；對注冊資金1億元（包含1億元）以上，從業(yè)人員100人以上，上年度區級貢獻超過(guò)30萬(wàn)元的，給予30萬(wàn)元資金獎勵。獎勵資金按照五年1:2:3:2:2的比例進(jìn)行后補助。

第六條  創(chuàng )新型（試點(diǎn)）企業(yè)培育。選擇有一定研發(fā)能力的企業(yè)，支持其開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng )新。對當年新認定的國家級、省級、市級創(chuàng )新型企業(yè)或創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)，一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵；新認定的科技創(chuàng )新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和科技雛鷹企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎勵。

第七條  高新技術(shù)企業(yè)培育。遴選科技型企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)后備庫，在技術(shù)創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面給予傾斜支持，推動(dòng)其快速發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。對當年首次被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予30萬(wàn)元補助；有效期滿(mǎn)并重新認定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予20萬(wàn)元補助；新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，在有效期內一次性給予10萬(wàn)元補助。獲得資金補助的高新技術(shù)企業(yè)在有效期內不得外遷。

第八條  專(zhuān)利補助。在我區注冊并在市級以上備案的科技型企業(yè)，依據《鄭州市中原區專(zhuān)利資金管理暫行辦法》（中原科〔2014〕21號）文件要求，獲取專(zhuān)利補助資金。

第九條  科技成果獎勵。凡在中原區注冊并在市級以上科技部門(mén)備案的科技型企業(yè)，對當年其科技成果獲得國家科技進(jìn)步特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元補助；獲得省科技進(jìn)步一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元補助；獲得市科技進(jìn)步特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元補助。

第十條  科技成果轉化補助。重點(diǎn)扶持符合我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技型企業(yè)開(kāi)展科技成果、知識產(chǎn)權轉化等科技創(chuàng )新活動(dòng)，對其成果轉化投入實(shí)行后補助。

第十一條  科技型企業(yè)研發(fā)費用后補助。鼓勵轄區內科技型企業(yè)加大研發(fā)投入，對當年申報上年度鄭州市研發(fā)費用補助的“科技雛鷹企業(yè)”、“科技小巨人企業(yè)”、“科技瞪羚企業(yè)”、“科技創(chuàng )新龍頭企業(yè)”，按照市級研發(fā)費用補助金額的50%給予一次性補助。

第十二條  研發(fā)平臺建設補助。鼓勵轄區企業(yè)研發(fā)平臺建設，對當年新認定的國家、省、市級工程技術(shù)研究中心（重點(diǎn)實(shí)驗室），分別一次性給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元補助；支持引進(jìn)符合我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)研發(fā)平臺，對整建制遷入我區的國家級工程技術(shù)研究中心（重點(diǎn)實(shí)驗室），最高一次性給予200萬(wàn)元補助；對新型研發(fā)機構，其研發(fā)平臺通過(guò)國家、省級認定的，分別給予200萬(wàn)元、80萬(wàn)元補助。由政府主導引進(jìn)的大學(xué)、科研院所在中原區設立分支機構，一事一議給予支持。對新型研發(fā)機構課題獲得市級以上科技進(jìn)步獎參照本辦法第九條規定予以獎勵。

第十三條  積極探索建立適合我區發(fā)展的科技金融新模式、新路徑，積極爭取國家科技成果轉化引導基金、鄭州市科技創(chuàng )業(yè)投資引導基金等在我區設立子基金；鼓勵社會(huì )資本設立創(chuàng )業(yè)（風(fēng)險）投資基金和有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、合伙人投資企業(yè)。支持和引進(jìn)投資機構到中原區集聚發(fā)展，對轄區內注冊的創(chuàng )投機構，并為我區企業(yè)發(fā)展提供支持的，按照一事一議給予支持。

第十四條  凡在中原區注冊并在市級以上科技部門(mén)備案的科技型企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)重組、并購，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，對中原區主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生支撐和帶動(dòng)作用，并對區域經(jīng)濟發(fā)展作出重大貢獻的，采取一事一議的方式予以扶持和激勵。

 

第三章  推動(dòng)支撐我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)做大做強

 

第十五條  對符合我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在我區注冊并進(jìn)行稅務(wù)登記的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（主營(yíng)收入10億元以上且區級貢獻2000萬(wàn)元以上），自注冊之日起三年內，年綜合區級貢獻增幅比上年度新增60%（含60%）以上的，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的資金獎勵；新增30%—60%（含30%）的，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資金獎勵；新增10%—30%（含10%）的，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金獎勵。

第十六條  對符合我區主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵其重組（收購/并購）上下游領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)并在我區注冊，根據其重組（收購/并購）企業(yè)成長(cháng)性、自主知識產(chǎn)權、對主導產(chǎn)業(yè)互補度、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、區級貢獻等情況進(jìn)行綜合評定，最高給予領(lǐng)軍企業(yè)500萬(wàn)元的資金補助。同時(shí)，所重組（收購/并購）企業(yè)屬于獨立法人并符合第十五條獎勵范圍的，可按規定享受成長(cháng)獎勵。

第十七條  對在我區注冊并上市的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及其通過(guò)重組（收購/并購）引入我區并上市的企業(yè)，按照《鄭州市中原區人民政府關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》（中原政文〔2016〕88號）有關(guān)政策進(jìn)行補助。

第十八條  對在我區注冊的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，組織或承辦具有影響力的國際、國內、省級論壇、講座、賽事等，按照一事一議方式，對企業(yè)給予相應補助。

 

第四章  鼓勵節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）集聚發(fā)展

 

第十九條  對符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，當年在我區新引進(jìn)并注冊的節能環(huán)保類(lèi)企業(yè)，正常運營(yíng)一年以上，通過(guò)省、市科技型（中?。┢髽I(yè)備案并承諾連續5年注冊地不變更的情況下，對注冊資金5000萬(wàn)元以上（包含5000萬(wàn)元），從業(yè)人員30人以上，上年度區級貢獻超過(guò)10萬(wàn)元的，給予10萬(wàn)元資金獎勵；對注冊資金1億元（包含1億元）以上，從業(yè)人員100人以上，區級貢獻超過(guò)30萬(wàn)元的，給予30萬(wàn)元資金獎勵。獎勵資金按照五年1:2:3:2:2的比例進(jìn)行后補助。

第二十條  房租補貼。符合上述條件的在我區注冊的節能環(huán)保類(lèi)企業(yè)，且未能達到總部企業(yè)認定標準的，對租用辦公用房（不包括附屬設施和配套用房）的，每年按照人均最高15㎡（以實(shí)際租用面積為準，人數核定依據單位繳納社保職工而定），以租金實(shí)際發(fā)生額的30%連續三年給予租房補助，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第二十一條  成立以社會(huì )資本為主體的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，引導扶持節能環(huán)保上下游企業(yè)在我區集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資風(fēng)險補助。支持通過(guò)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金投資我區節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目的投資機構，按照市級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資風(fēng)險補助金額的50%給予一次性補助。

（2）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目補助。對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金支持的節能環(huán)保類(lèi)企業(yè)，獲得社會(huì )創(chuàng )投機構投資的，按照市級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目補助金額的50%給予一次性補助。

（3）科技貸款利息補助。對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金支持的節能環(huán)保類(lèi)科技型企業(yè)，獲得銀行貸款的，按照市級科技貸款利息補助金額的50%給予一次性補助，同一貸款項目貼息期不超過(guò)1年。

（4）對通過(guò)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金扶持并成功上市的企業(yè)，除按本辦法第十七條補助外，對基金管理機構予以同等獎勵。

第二十二條  對在我區注冊的節能環(huán)保類(lèi)企業(yè)，支持、鼓勵其積極參與相關(guān)領(lǐng)域的政府購買(mǎi)服務(wù)。

第二十三條  對在我區注冊的節能環(huán)保類(lèi)企業(yè)，由于企業(yè)發(fā)展需擴大企業(yè)規模的，在土地、空間、政策等方面，按照一事一議方式，對企業(yè)提供相應支持。

 

第五章 鼓勵研發(fā)設計產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）集聚發(fā)展

 

第二十四條  對具有綜合甲級資質(zhì)、甲級資質(zhì)、具備行業(yè)發(fā)展潛力甲級以下資質(zhì)的研發(fā)設計單位當年在我區注冊或設立分支機構并正常運營(yíng)一年以上的，根據其上年度區級貢獻情況最高給予50萬(wàn)元資金獎勵。

第二十五條  房租補貼。在我區注冊或設立分支機構的研發(fā)設計單位，對租用辦公用房（不包括附屬設施和配套用房）的，每年按照人均最高15㎡（以實(shí)際租用面積為準，人數核定依據單位繳納社保情況而定），以租金實(shí)際發(fā)生額的30%連續三年給予租房補助，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第二十六條  研發(fā)費用配套補助。鼓勵研發(fā)設計單位加大研發(fā)投入。對在我區注冊或設立分支機構的綜合甲級資質(zhì)、甲級資質(zhì)、甲級以下并具備行業(yè)發(fā)展潛力的研發(fā)設計單位，申報上年度鄭州市研發(fā)費用后補助的，分別按照市級研發(fā)費用補助金額的50%予以配套補助。

第二十七條  區級貢獻獎勵。對在我區注冊或設立分支機構的綜合甲級資質(zhì)、甲級資質(zhì)、具備行業(yè)發(fā)展潛力甲級以下資質(zhì)的研發(fā)設計單位，自注冊之日起三年內，年度區級貢獻增幅達到20%及以上，按照其當年區級貢獻新增部分的30%給予一次性成長(cháng)獎勵。

第二十八條  對在我區注冊或設立分支機構的研發(fā)設計單位，由非獨立法人轉化為獨立法人單位的，按照當年區級貢獻的30%給予一次性獎勵，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第二十九條  對在我區注冊的研發(fā)設計單位，支持、鼓勵其積極參與相關(guān)領(lǐng)域的政府購買(mǎi)服務(wù)。

第三十條  對在我區注冊的研發(fā)設計單位，由于發(fā)展需擴大單位規模的，將在土地、空間、政策等方面，按照一事一議方式，對企業(yè)提供支持。

 

第六章  附  則

 

第三十一條  符合本辦法的企業(yè)可以申請享受中原區其他激勵政策，但中原區其他激勵政策與本辦法規定的激勵政策屬于同類(lèi)型的，不再重復享受，企業(yè)可自行選擇其中一項；在本辦法中規定的同一項目、同一事項，按照從高不重復的原則予以支持。

第三十二條  本辦法規定的企業(yè)、相關(guān)單位或個(gè)人獲得的補助（補貼、獎勵）若需依法納稅的，按有關(guān)規定執行。

第三十三條  本辦法由區科技局會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋。

第三十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。在施行過(guò)程中，如與2015年7月發(fā)布的《中共中原區委 中原區人民政府印發(fā)<關(guān)于引進(jìn)培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才（團隊）實(shí)施辦法（暫行）>的通知》（中原發(fā)〔2015〕15號）和2016年8月發(fā)布的《鄭州市中原區人民政府關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》（中原政文〔2016〕88號）內容有沖突的，以此辦法為準。