中華人民共和國國務(wù)院令
第572號
《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例〉的決定》已經(jīng)2010年3月17日國務(wù)院第103次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2010年4月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○一○年三月二十四日
中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例
?。?003年12月2日中華人民共和國國務(wù)院令第395號公布 根據2010年3月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例〉的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施知識產(chǎn)權海關(guān)保護，促進(jìn)對外經(jīng)濟貿易和科技文化交往，維護公共利益，根據《中華人民共和國海關(guān)法》，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)知識產(chǎn)權海關(guān)保護，是指海關(guān)對與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規保護的商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權和與著(zhù)作權有關(guān)的權利、專(zhuān)利權（以下統稱(chēng)知識產(chǎn)權）實(shí)施的保護。
第三條 國家禁止侵犯知識產(chǎn)權的貨物進(jìn)出口。
海關(guān)依照有關(guān)法律和本條例的規定實(shí)施知識產(chǎn)權保護，行使《中華人民共和國海關(guān)法》規定的有關(guān)權力。
第四條 知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權保護的，應當向海關(guān)提出采取保護措施的申請。
第五條 進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應當按照國家規定，向海關(guān)如實(shí)申報與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權狀況，并提交有關(guān)證明文件。
第二章 知識產(chǎn)權的備案
第七條 知識產(chǎn)權權利人可以依照本條例的規定，將其知識產(chǎn)權向海關(guān)總署申請備案；申請備案的，應當提交申請書(shū)。申請書(shū)應當包括下列內容：
?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權權利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊地或者國籍等；
?。ǘ┲R產(chǎn)權的名稱(chēng)、內容及其相關(guān)信息；
?。ㄈ┲R產(chǎn)權許可行使狀況；
?。ㄋ模┲R產(chǎn)權權利人合法行使知識產(chǎn)權的貨物的名稱(chēng)、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等；
?。ㄎ澹┮阎那址钢R產(chǎn)權貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等。
前款規定的申請書(shū)內容有證明文件的，知識產(chǎn)權權利人應當附送證明文件。
第八條 海關(guān)總署應當自收到全部申請文件之日起30個(gè)工作日內作出是否準予備案的決定，并書(shū)面通知申請人；不予備案的，應當說(shuō)明理由。
有下列情形之一的，海關(guān)總署不予備案：
?。ㄒ唬┥暾埼募积R全或者無(wú)效的；
?。ǘ┥暾埲瞬皇侵R產(chǎn)權權利人的；
?。ㄈ┲R產(chǎn)權不再受法律、行政法規保護的。
第九條 海關(guān)發(fā)現知識產(chǎn)權權利人申請知識產(chǎn)權備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的，海關(guān)總署可以撤銷(xiāo)其備案。
第十條 知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案自海關(guān)總署準予備案之日起生效，有效期為10年。
知識產(chǎn)權有效的，知識產(chǎn)權權利人可以在知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案有效期屆滿(mǎn)前6個(gè)月內，向海關(guān)總署申請續展備案。每次續展備案的有效期為10年。
知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案有效期屆滿(mǎn)而不申請續展或者知識產(chǎn)權不再受法律、行政法規保護的，知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案隨即失效。
第十一條 知識產(chǎn)權備案情況發(fā)生改變的，知識產(chǎn)權權利人應當自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷(xiāo)手續。
知識產(chǎn)權權利人未依照前款規定辦理變更或者注銷(xiāo)手續，給他人合法進(jìn)出口或者海關(guān)依法履行監管職責造成嚴重影響的，海關(guān)總署可以根據有關(guān)利害關(guān)系人的申請撤銷(xiāo)有關(guān)備案，也可以主動(dòng)撤銷(xiāo)有關(guān)備案。
第三章 扣留侵權嫌疑貨物的申請及其處理
第十二條 知識產(chǎn)權權利人發(fā)現侵權嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權嫌疑貨物的申請。
第十三條 知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物的，應當提交申請書(shū)及相關(guān)證明文件，并提供足以證明侵權事實(shí)明顯存在的證據。
申請書(shū)應當包括下列主要內容：
?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權權利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊地或者國籍等；
?。ǘ┲R產(chǎn)權的名稱(chēng)、內容及其相關(guān)信息；
?。ㄈ┣謾嘞右韶浳锸肇浫撕桶l(fā)貨人的名稱(chēng)；
?。ㄋ模┣謾嘞右韶浳锩Q(chēng)、規格等；
?。ㄎ澹┣謾嘞右韶浳锟赡苓M(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運輸工具等。
侵權嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權的，申請書(shū)還應當包括海關(guān)備案號。
第十四條 知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物的，應當向海關(guān)提供不超過(guò)貨物等值的擔保，用于賠償可能因申請不當給收貨人、發(fā)貨人造成的損失，以及支付貨物由海關(guān)扣留后的倉儲、保管和處置等費用；知識產(chǎn)權權利人直接向倉儲商支付倉儲、保管費用的，從擔保中扣除。具體辦法由海關(guān)總署制定。
第十五條 知識產(chǎn)權權利人申請扣留侵權嫌疑貨物，符合本條例第十三條的規定，并依照本條例第十四條的規定提供擔保的，海關(guān)應當扣留侵權嫌疑貨物，書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人，并將海關(guān)扣留憑單送達收貨人或者發(fā)貨人。
知識產(chǎn)權權利人申請扣留侵權嫌疑貨物，不符合本條例第十三條的規定，或者未依照本條例第十四條的規定提供擔保的，海關(guān)應當駁回申請，并書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人。
第十六條 海關(guān)發(fā)現進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權嫌疑的，應當立即書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人。知識產(chǎn)權權利人自通知送達之日起3個(gè)工作日內依照本條例第十三條的規定提出申請，并依照本條例第十四條的規定提供擔保的，海關(guān)應當扣留侵權嫌疑貨物，書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人，并將海關(guān)扣留憑單送達收貨人或者發(fā)貨人。知識產(chǎn)權權利人逾期未提出申請或者未提供擔保的，海關(guān)不得扣留貨物。
第十七條 經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權權利人和收貨人或者發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。
第十八條 收貨人或者發(fā)貨人認為其貨物未侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權的，應當向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并附送相關(guān)證據。
第十九條 涉嫌侵犯專(zhuān)利權貨物的收貨人或者發(fā)貨人認為其進(jìn)出口貨物未侵犯專(zhuān)利權的，可以在向海關(guān)提供貨物等值的擔保金后，請求海關(guān)放行其貨物。知識產(chǎn)權權利人未能在合理期限內向人民法院起訴的，海關(guān)應當退還擔保金。
第二十條 海關(guān)發(fā)現進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權嫌疑并通知知識產(chǎn)權權利人后，知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物的，海關(guān)應當自扣留之日起30個(gè)工作日內對被扣留的侵權嫌疑貨物是否侵犯知識產(chǎn)權進(jìn)行調查、認定；不能認定的，應當立即書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人。
第二十一條 海關(guān)對被扣留的侵權嫌疑貨物進(jìn)行調查，請求知識產(chǎn)權主管部門(mén)提供協(xié)助的，有關(guān)知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當予以協(xié)助。
知識產(chǎn)權主管部門(mén)處理涉及進(jìn)出口貨物的侵權案件請求海關(guān)提供協(xié)助的，海關(guān)應當予以協(xié)助。
第二十二條 海關(guān)對被扣留的侵權嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調查時(shí)，知識產(chǎn)權權利人和收貨人或者發(fā)貨人應當予以配合。
第二十三條 知識產(chǎn)權權利人在向海關(guān)提出采取保護措施的申請后，可以依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著(zhù)作權法》、《中華人民共和國專(zhuān)利法》或者其他有關(guān)法律的規定，就被扣留的侵權嫌疑貨物向人民法院申請采取責令停止侵權行為或者財產(chǎn)保全的措施。
海關(guān)收到人民法院有關(guān)責令停止侵權行為或者財產(chǎn)保全的協(xié)助執行通知的，應當予以協(xié)助。
第二十四條 有下列情形之一的，海關(guān)應當放行被扣留的侵權嫌疑貨物：
?。ㄒ唬┖ｊP(guān)依照本條例第十五條的規定扣留侵權嫌疑貨物，自扣留之日起20個(gè)工作日內未收到人民法院協(xié)助執行通知的；
?。ǘ┖ｊP(guān)依照本條例第十六條的規定扣留侵權嫌疑貨物，自扣留之日起50個(gè)工作日內未收到人民法院協(xié)助執行通知，并且經(jīng)調查不能認定被扣留的侵權嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權的；
?。ㄈ┥嫦忧址笇?zhuān)利權貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔保金后，請求海關(guān)放行其貨物的；
?。ㄋ模┖ｊP(guān)認為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據證明其貨物未侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權的；
?。ㄎ澹┰诤ｊP(guān)認定被扣留的侵權嫌疑貨物為侵權貨物之前，知識產(chǎn)權權利人撤回扣留侵權嫌疑貨物的申請的。
第二十五條 海關(guān)依照本條例的規定扣留侵權嫌疑貨物，知識產(chǎn)權權利人應當支付有關(guān)倉儲、保管和處置等費用。知識產(chǎn)權權利人未支付有關(guān)費用的，海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔保金中予以扣除，或者要求擔保人履行有關(guān)擔保責任。
侵權嫌疑貨物被認定為侵犯知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權權利人可以將其支付的有關(guān)倉儲、保管和處置等費用計入其為制止侵權行為所支付的合理開(kāi)支。
第二十六條 海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權保護發(fā)現涉嫌犯罪案件的，應當將案件依法移送公安機關(guān)處理。
第四章 法律責任
第二十七條 被扣留的侵權嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)調查后認定侵犯知識產(chǎn)權的，由海關(guān)予以沒(méi)收。
海關(guān)沒(méi)收侵犯知識產(chǎn)權貨物后，應當將侵犯知識產(chǎn)權貨物的有關(guān)情況書(shū)面通知知識產(chǎn)權權利人。
被沒(méi)收的侵犯知識產(chǎn)權貨物可以用于社會(huì )公益事業(yè)的，海關(guān)應當轉交給有關(guān)公益機構用于社會(huì )公益事業(yè)；知識產(chǎn)權權利人有收購意愿的，海關(guān)可以有償轉讓給知識產(chǎn)權權利人。被沒(méi)收的侵犯知識產(chǎn)權貨物無(wú)法用于社會(huì )公益事業(yè)且知識產(chǎn)權權利人無(wú)收購意愿的，海關(guān)可以在消除侵權特征后依法拍賣(mài)，但對進(jìn)口假冒商標貨物，除特殊情況外，不能僅清除貨物上的商標標識即允許其進(jìn)入商業(yè)渠道；侵權特征無(wú)法消除的，海關(guān)應當予以銷(xiāo)毀。
第二十八條 海關(guān)接受知識產(chǎn)權保護備案和采取知識產(chǎn)權保護措施的申請后，因知識產(chǎn)權權利人未提供確切情況而未能發(fā)現侵權貨物、未能及時(shí)采取保護措施或者采取保護措施不力的，由知識產(chǎn)權權利人自行承擔責任。
知識產(chǎn)權權利人請求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物后，海關(guān)不能認定被扣留的侵權嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權，或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權權利人應當依法承擔賠償責任。
第二十九條 進(jìn)口或者出口侵犯知識產(chǎn)權貨物，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 海關(guān)工作人員在實(shí)施知識產(chǎn)權保護時(shí)，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十一條 個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數量，并侵犯本條例第二條規定的知識產(chǎn)權的，按照侵權貨物處理。
第三十二條 知識產(chǎn)權權利人將其知識產(chǎn)權向海關(guān)總署備案的，應當按照國家有關(guān)規定繳納備案費。
第三十三條 本條例自2004年3月1日起施行。1995年7月5日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》同時(shí)廢止。
第六條 海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權保護時(shí)，應當保守有關(guān)當事人的商業(yè)秘密。
