河南省高新技術(shù)企業(yè)認定管理實(shí)施細則
第一章 總 則
第一條 為規范全省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,根據國家《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)的有關(guān)規定,制定本實(shí)施細則。
第二條 本實(shí)施細則所稱(chēng)的高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內,持續進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在河南省境內注冊一年以上的居民企業(yè)。
第三條 高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng )新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅持公平公正的原則。
第四條 依據《認定辦法》、《工作指引》和本實(shí)施細則認定的高新技術(shù)企業(yè)即為《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)所得稅法》)第二十八條所稱(chēng)國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)。經(jīng)認定合格的高新技術(shù)企業(yè),自認定當年起可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)等有關(guān)規定,申請享受稅收優(yōu)惠政策。
第二章 組織與實(shí)施
第五條 省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局組成河南省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),負責全省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作。領(lǐng)導小組主要職責為:
(一)負責全省高新技術(shù)企業(yè)認定及復審工作,確定認定(復審)企業(yè);
(二)負責制定和修訂《河南省高新技術(shù)企業(yè)認定管理實(shí)施細則》等規章制度,研究制定工作計劃,督促稅收優(yōu)惠政策落實(shí),協(xié)調解決工作中出現的重大問(wèn)題;
(三)負責對已認定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監督檢查,處理有關(guān)舉報;
(四)負責審定參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專(zhuān)家和中介機構,并報全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家領(lǐng)導小組辦公室)備案;
(五)負責審定《河南省高新技術(shù)企業(yè)認定管理年度工作報告》,并報送國家領(lǐng)導小組辦公室;
(六)負責發(fā)布《河南省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展報告》。
第六條 領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在省科技廳,其主要職責為:
(一)負責全省高新技術(shù)企業(yè)認定管理日常工作;
(二)負責起草和修訂《河南省高新技術(shù)企業(yè)認定管理實(shí)施細則》等規章制度,研究提出年度工作計劃,并報領(lǐng)導小組審定;
(三)組織遴選并提出參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專(zhuān)家和中介機構名單報領(lǐng)導小組審定,負責專(zhuān)家庫建設和管理;
(四)受理省內企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)認定(復審)申請;組織認定(復審)合規性審查評審工作;提出認定(復審)企業(yè)名單報領(lǐng)導小組審定;
(五)對已認定高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行日常監督檢查,受理核實(shí)有關(guān)舉報,提出處理意見(jiàn)報領(lǐng)導小組審定;
(六)接受企業(yè)或主管稅務(wù)機關(guān)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復核申請,提出復核意見(jiàn)報領(lǐng)導小組審定;
(七)建立專(zhuān)家和中介機構信用制度,查實(shí)并向領(lǐng)導小組報告在認定工作中出現違規行為的中介機構和相關(guān)人員;
(八)起草《河南省高新技術(shù)企業(yè)認定管理年度工作報告》報領(lǐng)導小組審定;
(九)起草《河南省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展報告》報領(lǐng)導小組審定;
(十)負責組織全省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的宣傳、培訓等事宜;
(十一)承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
第七條 各省轄市、擴權縣(市)、鄭州和洛陽(yáng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科技、財政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區高新技術(shù)企業(yè)認定管理服務(wù)機構(推薦單位),根據本細則開(kāi)展下列工作:
(一)負責本區域內的高新技術(shù)企業(yè)組織申報及初審工作;
(二)負責對已認定的企業(yè)進(jìn)行日常管理,核實(shí)有關(guān)舉報;
(三)負責推薦參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專(zhuān)家和中介機構;
(四)完成省領(lǐng)導小組及其辦公室交辦的其它工作。
第三章 中介機構與專(zhuān)家
第八條 專(zhuān)家和中介機構采取自薦和單位推薦相結合的方式申報。
第九條 領(lǐng)導小組辦公室依據有關(guān)條件篩選參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專(zhuān)家和中介機構報領(lǐng)導小組審定;將專(zhuān)家備案表統一報國家領(lǐng)導小組辦公室備案。
第十條 高新技術(shù)企業(yè)認定工作專(zhuān)家庫由技術(shù)專(zhuān)家、財務(wù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家組成;在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域內熟悉子領(lǐng)域技術(shù)的專(zhuān)家數量不少于評審所需專(zhuān)家的5倍;專(zhuān)家采用聘任制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
(一)技術(shù)專(zhuān)家條件:
1.具有中華人民共和國公民資格,在中國大陸境內居住和工作。
2.身體健康,具有高級技術(shù)職稱(chēng),并具有《重點(diǎn)領(lǐng)域》內相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗,對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。
3.具有良好的職業(yè)道德,堅持原則,辦事公正。
4.了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
(二)財務(wù)專(zhuān)家條件:
1.具有中華人民共和國公民資格,在河南省境內居住和工作。
2.身體健康,從事財務(wù)、審計工作并有豐富的工作經(jīng)驗,具有注冊會(huì )計師資格或高級會(huì )計師職稱(chēng)。
3.具有良好的職業(yè)道德,堅持原則,辦事公正。
4.了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
(三)管理專(zhuān)家條件:
1.具有中華人民共和國公民資格,在河南省境內居住和工作。
2.身體健康,長(cháng)期從事科技管理工作。
3.具有良好的職業(yè)道德,堅持原則,辦事公正。
4.了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
第十一條 專(zhuān)家職責:
(一)審查企業(yè)申報的研究開(kāi)發(fā)項目是否符合《認定辦法》及《工作指引》的要求。
(二)按照獨立公正的原則對企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況、核心自主知識產(chǎn)權及主營(yíng)業(yè)務(wù)等進(jìn)行評價(jià),并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)家評價(jià)表》,按要求上傳給領(lǐng)導小組辦公室。
(三)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)家組綜合評價(jià)表》,按要求上傳給領(lǐng)導小組辦公室,為領(lǐng)導小組提供咨詢(xún)意見(jiàn)。
第十二條 專(zhuān)家紀律:
(一)應按照國家《認定辦法》、《工作指引》、本實(shí)施細則的要求,獨立、客觀(guān)、公正地對企業(yè)進(jìn)行評價(jià)。
(二)不得壓制不同觀(guān)點(diǎn)和其他專(zhuān)家意見(jiàn),不得有意做出與客觀(guān)事實(shí)不符的評價(jià)。
(三)不得披露、使用申請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密,不得復制保留或向他人擴散評審材料,不得泄露評審結果。
(四)不得利用其特殊身份和影響,采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便利。
(五)未經(jīng)領(lǐng)導小組許可不得擅自進(jìn)入企業(yè)調查。
(六)不得收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。
第十三條 中介機構實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對符合本實(shí)施細則規定條件的中介機構進(jìn)行篩選補充,對于違反第十五條規定紀律的中介機構將取消參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認定工作資格。中介機構應具備如下條件:
(一)具備獨立執業(yè)資格,成立3年以上,近3年內無(wú)不良記錄;
(二)承擔認定工作當年的注冊會(huì )計師人數占職工全年月平均人數的比例不低于20%,全年月平均職工人數在20人以上;
(三)熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)政策。
第十四條 中介機構職責:
接受企業(yè)委托,依據《認定辦法》和《工作指引》以及本實(shí)施細則客觀(guān)公正地對企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)、技術(shù))收入以及財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表)進(jìn)行審計并出具審計報告。
第十五條 中介機構紀律:
(一)應遵循公平、公正、獨立、客觀(guān)的原則,不得出具虛假審計報告。
(二)不得采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便利。
(三)不得刁難企業(yè),不得違規收取申請企業(yè)審計費用。
(四)負有誠信及合規義務(wù),對申報認定企業(yè)的有關(guān)資料信息保密,不得泄露企業(yè)有關(guān)信息。
第四章 條件與程序
第十六條 高新技術(shù)企業(yè)認定須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
(一)在河南境內注冊的企業(yè),近三年內通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過(guò)5年以上的獨占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權。
核心自主知識產(chǎn)權包括發(fā)明、 實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀(guān)設計(主要是指:運用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀(guān)設計)專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權、集成電路布圖設計專(zhuān)有權、植物新品種。
獨占許可是指在全球范圍內技術(shù)接受方對協(xié)議約定的知識產(chǎn)權享有排他的使用權,在此期間內技術(shù)供應方和任何第三方都不得使用該項技術(shù)。
(二)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍。
(三)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的10%以上。
企業(yè)科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的,累計實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。研發(fā)人員包括:專(zhuān)業(yè)研究人員、技術(shù)人員和參與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的熟練技工。
(四)企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì )科學(xué))新知識,創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),且近三個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%;
2.最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷(xiāo)售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計算。
研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得自然科學(xué)與工程技術(shù)新知識,創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續進(jìn)行的具有明確目標的活動(dòng)。
創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))方面的創(chuàng )新取得了有價(jià)值的進(jìn)步,對河南省相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。不包括企業(yè)從事的常規性升級或對某項科研成果的直接應用等活動(dòng)(如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等)。
高技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為支持其在高新技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品(服務(wù))、采用新工藝等,而在自然科學(xué)和工程技術(shù)方面取得新知識或實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的活動(dòng);或從事國家級科技計劃列入的服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項目的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
本條中研究開(kāi)發(fā)費用是按照各個(gè)研發(fā)項目為基本單位分別進(jìn)行測度并加總計算的。其中研發(fā)項目是指“不重復的,具有獨立時(shí)間、財務(wù)安排和人員配置的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)”。企業(yè)應按照《工作指引》有關(guān)規定對研發(fā)費用進(jìn)行核算。
(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入及其技術(shù)性收入的總和占企業(yè)當年總收入的60%以上。
(六)企業(yè)自主知識產(chǎn)權數量、科技成果轉化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、銷(xiāo)售與總資產(chǎn)成長(cháng)性等四項指標綜合得分達到70分以上。其具體計算方法見(jiàn)《工作指引》。
第十七條 高新技術(shù)企業(yè)認定的程序如下:
(一)企業(yè)自我評價(jià)及申請
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),對照本實(shí)施細則第十六條規定條件,進(jìn)行自我評價(jià)。認為符合認定條件的,企業(yè)可向認定機構提出認定申請。
(二)注冊登記
提出認定申請的企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊登記表》,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上傳至領(lǐng)導小組辦公室。辦公室完成企業(yè)身份確認后將用戶(hù)名和密碼告知企業(yè)。
(三)準備并提交下列申請材料
申請企業(yè)通過(guò)用戶(hù)名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認定管理系統,按要求向領(lǐng)導小組辦公室提交以下材料:
1.《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》;
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本、稅務(wù)登記證(復印件);
3.技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)證明材料,包括知識產(chǎn)權證書(shū)、知識產(chǎn)權有效性證明、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關(guān)證明材料;
4.企業(yè)職工人數、學(xué)歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明;
5.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本實(shí)施細則相關(guān)條件的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計報告;
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限);
7. 申報企業(yè)將以上各項紙質(zhì)材料書(shū)籍式裝訂成冊,提交所屬推薦單位。推薦單位對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查后出具推薦報告,將申報材料和推薦報告統一報送領(lǐng)導小組辦公室。
(四)組織審查
領(lǐng)導小組辦公室依據企業(yè)的申請材料,按技術(shù)領(lǐng)域從專(zhuān)家庫中抽取不少于5名相關(guān)專(zhuān)家,并將電子材料(隱去企業(yè)身份信息)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )工作系統分發(fā)給所選專(zhuān)家。
評審專(zhuān)家按照《認定辦法》、《工作指引》和本實(shí)施細則中有關(guān)規定,獨立、客觀(guān)、公正地對企業(yè)材料進(jìn)行審查,認真填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)家評價(jià)表和高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)家組綜合評價(jià)表。
(五)認定、公示與備案
1.領(lǐng)導小組辦公室根據專(zhuān)家的評審意見(jiàn),研究提出認定意見(jiàn)報領(lǐng)導小組審定。
2.領(lǐng)導小組根據辦公室提出的企業(yè)認定意見(jiàn),確定高新技術(shù)企業(yè)認定名單。
3.經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日。公示有異議的,由領(lǐng)導小組辦公室對有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查實(shí)處理,屬實(shí)的應取消高新技術(shù)企業(yè)資格;公示無(wú)異議的,填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認定機構審批備案匯總表,報送國家領(lǐng)導小組辦公室備案,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告認定結果,并由省領(lǐng)導小組向企業(yè)頒發(fā)統一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”(加蓋省科技廳、省財政廳、省國稅局和省地稅局公章)。
第十八條 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。企業(yè)應在有效期滿(mǎn)前三個(gè)月向領(lǐng)導小組辦公室提出復審申請(復審申請書(shū)同認定申請書(shū)),不提出復審申請或復審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。
第十九條 高新技術(shù)企業(yè)復審須向領(lǐng)導小組辦公室提交近三個(gè)會(huì )計年度開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的報告、經(jīng)具有資質(zhì)并符合本實(shí)施細則要求的中介機構出具的近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費用、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計報告。
復審時(shí)應重點(diǎn)對照本實(shí)施細則第十六條(四)款進(jìn)行審查。 對符合條件的,按照本實(shí)施細則第十七條(五)款進(jìn)行公示與備案,并由領(lǐng)導小組重新頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”。
通過(guò)復審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”之日起有效期為三年。有效期滿(mǎn)后,企業(yè)再次提出認定申請的,按初次申請辦理。
第二十條 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉業(yè)等)的,應在發(fā)生變化之日起十五日內向領(lǐng)導小組辦公室報告;領(lǐng)導小組辦公室對其進(jìn)行審查,變化后不符合本實(shí)施細則第十六條所規定條件的,應當自當年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格,由稅務(wù)機關(guān)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細則》等有關(guān)規定,追回企業(yè)已減免稅款。需要申請高新技術(shù)企業(yè)認定的,按本實(shí)施細則第十七條的規定辦理。
第二十一條 高新技術(shù)企業(yè)更名的,需向領(lǐng)導小組辦公室提交以下材料:
(一) 更名前后企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件;
(二) 工商管理部門(mén)出具的企業(yè)更名的證明材料;
(三) 企業(yè)出具的更名申請;
(四) 企業(yè)申報推薦部門(mén)(初審部門(mén))出具的企業(yè)更名報告。
領(lǐng)導小組辦公室對以上材料進(jìn)行審查,提出有關(guān)意見(jiàn)報領(lǐng)導小組審定,經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認定證書(shū),編號與有效期不變。
第五章 稅收優(yōu)惠政策與管理
第二十二條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應依照本實(shí)施細則第四條規定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理減稅、免稅手續。
未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征管法》及其《實(shí)施細則》,以及《認定辦法》和本實(shí)施細則等有關(guān)規定條件的企業(yè),不得享受稅收優(yōu)惠。
第二十三條 享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),減稅、免稅條件發(fā)生變化的,應當自發(fā)生變化之日起15日內向主管稅務(wù)機關(guān)報告;不再符合減稅、免稅條件的,應當依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機關(guān)應當予以追繳。同時(shí),主管稅務(wù)機關(guān)在執行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中,發(fā)現企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的,應提請領(lǐng)導小組辦公室復核。復核期間,可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。
第二十四條 對高新技術(shù)企業(yè)資格及其相關(guān)稅收政策落實(shí)產(chǎn)生爭議的,凡屬于本實(shí)施細則第二十條、第二十一條、第二十五條情況的企業(yè),按本實(shí)施細則規定辦理;屬于對是否符合第十六條(四)款產(chǎn)生爭議的,由領(lǐng)導小組辦公室組織復核。采用企業(yè)自認定前三個(gè)會(huì )計年度(企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間)至爭議發(fā)生之日的研究開(kāi)發(fā)費用總額與同期銷(xiāo)售收入總額之比是否符合本實(shí)施細則第十六條(四)款規定,判別企業(yè)是否應繼續保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠政策。
第六章 罰 則
第二十五條 已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的,應取消其資格:
(一)在申請認定過(guò)程中提供虛假信息的;
(二)有偷、騙稅等行為的;
(三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;
(四)有環(huán)境等違法、違規行為,受到有關(guān)部門(mén)處罰的。
被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),領(lǐng)導小組辦公室在5年內不再受理該企業(yè)的認定申請,并在有關(guān)媒體對其進(jìn)行公示。
第二十六條 參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的中介機構和專(zhuān)家應認真履行其職責并遵守本實(shí)施細則第十二條和第十五條中相關(guān)紀律,對于違反紀律的中介機構和專(zhuān)家,將取消其參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認定工作的資格并在有關(guān)媒體公示,五年內不得參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作。
第七章 附 則
第二十七條 本實(shí)施細則由省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局共同負責解釋。
第二十八條 本實(shí)施細則自發(fā)布之日起實(shí)施。